昆明市清真食品管理辦法

第一條　為認真貫徹落實黨的民族政策，尊重回族等少數(shù)民族的風俗習慣，加強對清真食品的管理，規(guī)范和繁榮清真食品市場，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和云南省《城市民族工作條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱回族等少數(shù)民族，是指回族、維吾爾族、哈薩克族、柯爾克孜族、烏孜別克族、塔塔爾族、塔吉克族、東鄉(xiāng)族、保安族、撒拉族等十個具有清真飲食習慣的少數(shù)民族（下同）。

本辦法所稱清真食品，是指按照回族等少數(shù)民族的傳統(tǒng)生活習慣屠宰、采購、生產(chǎn)、銷售、貯運的肉禽類、餐飲、糖果、糕點等食品（下同）。

第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的單位和個人應(yīng)遵守本辦法。

第四條　市和各縣（市）、區(qū)人民政府民族事務(wù)部門是本市清真食品的監(jiān)督管理部門。

各級工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、物價、城建、環(huán)保、農(nóng)牧等行政管理部門，要依照各自職責，配合民族事務(wù)部門做好清真食品的監(jiān)督管理工作。

第五條　生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的單位和個人應(yīng)當具備下列條件：

（一）單位領(lǐng)導成員中，應(yīng)有回族等少數(shù)民族公民；

（二）個體私營企業(yè)業(yè)主，必須是回族等少數(shù)民族公民；

（三）采購員、保管員、廚師等關(guān)鍵崗位，應(yīng)當由回族等少數(shù)民族擔任；

（四）生產(chǎn)單位的回族等少數(shù)民族從業(yè)人員，不得低于本單位從業(yè)人員總數(shù)的２０％；經(jīng)營單位的回族等少數(shù)民族從業(yè)人員，不得低于本單位從業(yè)人員總數(shù)的２５％；餐飲單位的回族等少數(shù)民族從業(yè)人員，不得低于本單位從業(yè)人員總數(shù)的３０％；

對不具有清真飲食風俗習慣的從業(yè)人員，必須經(jīng)過培訓，方能上崗。

（五）生產(chǎn)經(jīng)營清真食品必須符合食品衛(wèi)生要求。

第六條　清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的牛、羊、雞、鴨等，必須按清真習慣屠宰；外出采購的，應(yīng)到持有清真標牌的地點購買。

第七條　清真食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得生產(chǎn)經(jīng)營回族等少數(shù)民族禁忌的肉類及其制成品和混合制品。

第八條　單位從業(yè)人員、顧客不得把回族等少數(shù)民族禁忌的食品和其他物品帶入清真食品生產(chǎn)經(jīng)營場所。

第九條　非專業(yè)清真食品商場、商店設(shè)置清真食品專柜，應(yīng)當有回族等少數(shù)民族人員參加經(jīng)營管理，其經(jīng)營人員不得與非清真食品經(jīng)營人員混崗。

清真食品與非清真食品應(yīng)當分柜存放、分開銷售。

第十條　集貿(mào)市場的主管部門對進入集貿(mào)市場的清真食品攤位，應(yīng)當進行合理布局，與非清真食品攤位保持適當距離。

第十一條　清真食品包裝物，不得有回族等少數(shù)民族禁忌的文字和圖案，不得將清真食品包裝物出售或者轉(zhuǎn)讓給非清真食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用。

第十二條　生產(chǎn)經(jīng)營清真食品者，應(yīng)當持有縣級以上衛(wèi)生部門頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》、工商部門《營業(yè)執(zhí)照》和昆明市民族事務(wù)委員會統(tǒng)一監(jiān)制的清真標牌，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十三條　未取得清真標牌的單位和個人，不得發(fā)布無清真標牌的清真食品廣告，不得生產(chǎn)經(jīng)營清真食品；不得在生產(chǎn)經(jīng)營場所和產(chǎn)品包裝上使用、張貼、懸掛帶有“清真”、“回族”、“穆斯林”等字樣或圖案的標志物。

第十四條　任何單位和個人不得偽造、轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)賣清真標牌，不得使用過期的和本市以外的清真標牌。

第十五條　清真食品生產(chǎn)經(jīng)營者申領(lǐng)的標牌，只限在申領(lǐng)地行政區(qū)域內(nèi)使用；需到本市其他縣（市）、區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的，應(yīng)到當?shù)孛褡迨聞?wù)部門重新申領(lǐng)清真標牌。

第十六條　清真食品的管理實行專業(yè)部門監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則：

（一）市、縣（市）區(qū)人民政府民族事務(wù)部門會同工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門定期或者不定期地對本轄區(qū)內(nèi)清真食品行業(yè)進行監(jiān)督檢查。

（二）市、縣（市）、區(qū)民族事務(wù)部門應(yīng)聘請回族等少數(shù)民族群眾作為清真食品義務(wù)監(jiān)督員，開展經(jīng)常性的監(jiān)督活動。

清真食品監(jiān)督員在進行監(jiān)督活動時，應(yīng)出示市民族事務(wù)部門統(tǒng)一制作的《清真食品監(jiān)督證》。

第十七條　清真標牌管理實行每年審驗一次，到期未經(jīng)審驗的清真標牌自行失效。審驗工作由發(fā)牌證機關(guān)負責。

第十八條　民族事務(wù)部門應(yīng)對清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)業(yè)主和監(jiān)督員進行民族政策、清真食品管理法規(guī)培訓。

第十九條　對模范遵守、執(zhí)行本辦法的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營者，由各級人民政府民族事務(wù)部門給予表彰。

第二十條　違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的，由市、縣（市）、區(qū)政府民族事務(wù)部門給予處罰：

（一）清真食品生產(chǎn)經(jīng)營者不懸掛清真牌證的，不具備清真食品生產(chǎn)經(jīng)營條件的，責令限期改正，逾期不改正的，對經(jīng)營者處以２００至５００元罰款。

（二）違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條規(guī)定之一的，責令限期改正，逾期不改正者，對單位處以５００元至１０００元罰款，對個人處以１００元至２００元罰款。

（三）違反本辦法第十一條規(guī)定，把回族等少數(shù)民族禁忌的肉類冒充為清真肉類的，或者將其他非清真食品標志為清真食品銷售的，處以５００元至８００元罰款，并限期整改。

第二十一條　違反本辦法規(guī)定給予罰款后仍不改正者，由原發(fā)證機關(guān)收回清真牌證；造成嚴重后果，擾亂社會秩序的，由公安機關(guān)給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十二條　生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的單位和個人，應(yīng)當認真執(zhí)行本辦法，并自覺接受民族工作部門和工商、衛(wèi)生部門的監(jiān)督管理。

第二十三條　本市行政區(qū)域內(nèi)的公共單位所設(shè)的清真食堂、清真灶應(yīng)當參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條　本辦法由市人民政府民族事務(wù)部門負責解釋。

第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起實施，１９９２年昆明市人民政府批轉(zhuǎn)的《昆明市回族食品管理暫行辦法》同時廢止。 (責任編輯：通標顧問)