ISO45001:2018的主要變化

變化一：標準結構變化

1、采用新的高級結構（HLS）,貫徹P、D、C、A循環模式

2、標準術語和定義的變化

變化二：戰略性的職業健康安全管理

1、戰略性的職業健康安全管理的思維

要求組織的職業健康安全管理體系應融入組織的戰略性過程的策劃中，標準中新增加的條款“組織所處的環境”，要求對組織和環境兩者之間的利益和機遇要協同考慮，一旦被確定為優先項，減少負面風險和開拓有益機遇的措施則應被融入職業健康安全管理體系運行的策劃中。

2、管理體系在企業管理中的位置

3、理解工作人員和其他相關方的需求和期望

組織應確定:

a) 除其工作人員之外的，與其OH&S 管理體系有關的其他相關方；

b) 工作人員和其他相關方的有關的需求和期望（即要求）；

c) 這些需求和期望中哪些是或可能成為法律法規要求和其他要求。

變化三：基于風險的思維

1、危險源變化

2、風險機遇

變化四： 強化了對領導層的要求

1、引言中明確領導作用是體系成功的因素之一

2、為確保體系的成功，新增了一個條款（5.1領導作用和承諾），為那些處在領導角色的人員增加了特定的職責，以提升其在組織中的職業健康安全管理。

3、最高管理者應通過下述方面證實其在職業健康安全體系方面的領導作用和承諾：

a)對防止工作相關的人身傷害和/或健康損害，以及提供安全健康的工作場所和活動承擔全面職責和責任；

b)確保建立職業健康安全方針和相關的目標，并確保其與組織的戰略方向相一致; 

c)確保將職業健康安全管理體系過程和要求融入組織的經營過程；

d)確保可獲得建立、實施、保持和改進職業健康安全管理體系所需的資源；

e)就有效的職業健康安全管理以及符合職業健康安全要求的重要性進行溝通；

f)確保職業健康安全管理體系實現其預期的結果；

g)指導并支持員工對管理體系的有效性做出貢獻；

h)確保和促進持續改進；

i)支持其他相關管理人員在其職責范圍內證實其領導作用；

j)發展、引導和促進組織內支持職業健康安全管理體系取得預期結果的文化；

k)保護工作人員在報告事件，危險源，風險和機遇時不受報復；

L)確保組織建立和實施工作人員協商和參與的過程(見5.4)；

m)支持健康和安全委員會的建立和運作[見5.4 e) 1)]。

4、最高管理者應證實其在職業健康安全管理體系方面的領導作用和承諾（第5章）

5、最高管理者需承擔的特定作用（5.1）

6、最高管理者應確定一位或多位成員承擔職業健康安全管理體系的工作職責（5.3）

7、職責和權限能夠被分派，但最高管理者仍然保留職業健康安全管理體系的最終責任

變化五： 強調工作人員的協商和參與

1、在引言0.3 成功因素中提出，工作人員以及所存在員工代表的協商和參與是管理體系成功因素

2、在5.2中，明確方針內容應包括工作人員及所存在的員工代表協商和參與的承諾

3、單獨設立了5.4條款工作人員的協商和參與，包括明確工作人員協商和參與的機制、時間、培訓和資源，提供相應的途徑，確定和消除障礙和限制等

4、建立、實施并保持一個（或多個）過程：a-e5項內容

a）機制、時間、培訓和資源

b）提供及時獲取信息的途徑

c）確定和消除參與的障礙和限制

d）非管理工作人員協商9項（4.2、5.2、5.3、6.1.3、6.2、8.1.4、9.1.1、9.2、10.3）

e）非管理工作人員參與7項（5.4、6.1.1/6.1.2、6.1.4、7.2、7.4、8.1、10.2）

變化六： 提倡職業健康安全文化的建設

1、引言:成功因素中提出最高管理者要在組織內創建、領導并促進一種文化，以支持OH&S管理體系的預期結果

2、在5.1領導作用和承諾中再次提出要在組織內營造、領導和促進支持OH&S管理體系預期結果的文化

3、在6.1.2.1中危險源辨識的過程要考慮領導作用和組織的文化

4、在7.4.1中，當考慮其信息交流的需求時，組織應考慮多方面的因素，也包括文化方面的因素；

5、10.3持續改進中提出促進支持OH&S管理體系的文化的要求

6、其他：A4.1組織環境：外部問題包括外部文化；內部問題包括組織文化

7、支持組織OH&S 管理體系的文化很大程度上取決于最高管理者，且該文化是個人和群體的價值觀、態度、管理實踐、認知能力及活動模式的產物，這些確定了其OH&S 管理體系的承諾及風格和水平。該文化具有(但不限于）下述特性：工作人員的積極參與，合作及建立在相互信任基礎上的溝通，通過積極參與發現OH&S 機遇及對預防性和保護性措施的信任來分享OH&S 管理體系重要性的認知。最高管理者展示其領導作用的一個重要途徑是鼓勵員工報告事件、危險源、風險和機遇，并保護工人免于因此而遭受的報復（如解雇或紀律處分的威脅）當他們這樣做時

8、改進OH&S 績效的其他機遇的示例：—改進職業健康安全文化，如通過擴展超越要求的與職業健康安全有關的能力，或鼓勵工人以及時的方式報告事件

9、安全文化建設：通過綜合的組織管理等手段，使組織的安全文化不斷進步和發展的過程

變化七： 更加重視變更的管理

1、在6.1.1總則中提出：在其策劃過程，組織應確定并評價與組織變更、過程變更或體系變更有關的、影響OH&S管理體系預期結果的風險和機遇。對于計劃的變更（永久性的或臨時性的），上述評價應在變更實施前完成（見 8.1.3）

2、在6.1.2.1危險源辨識中提出要考慮實際的或建議的有關組織、運行、過程、活動和OH&S管理體系的變更

3、在6.1.2.3 中提出：提升OH&S績效的OH&S機遇，并同時考慮計劃的在組織、方針、過程或其活動方面的變更

4、在7.4.2內部信息交流中提出：在其不同職能和層次間就OH&S管理體系的相關信息進行內部信息交流，適當時，包括交流OH&S管理體系的變更

5、專門設立了8.1.3變更的管理條款，對各類變更的管理提出了具體的管理要求

6、在9.3管理評審的輸出應包括與職業健康安全管理體系變更的任何需求

7、在10.2事件、不符合和糾正措施中提出：依照層級控制（見8.1.2）及變更管理（見8.1.3），確定并實施任何所需的措施，包括糾正措施；必要時，對職業健康安全管理體系進行變更等要求。

變化八： 增加采購管理、承包商和外包管理

1、在5.4 工作人員的協商和參與協商：確定針對外包、采購和承包方的適用的控制措

2、8.1.4.1 總則：組織應建立、實施并保持一個（或多個）過程來控制產品和服務的采購，以確保它們滿足其OH&S 管理體系

3、8.1.4.2 承包方：應確保承包方及其工作人員滿足其OH&S 管理體系的要求。組織的采購過程應規定并應用選擇承包方的職業健康安全準則

4、8.1.4.3 外包確保外包的職能和過程得到控制，……控制的類型和程度應在OH&S 管理體系中予以規定；

變化九：其他主要變化

1、強調將職業健康安全管理融入組織的業務過程

2、更加強調提升職業健康安全績效

3、對文件化信息的要求更加靈活